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　　发展普惠托育服务，要充分调动社
会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力， 需要建立合理的成本分担机制。中国宏观 经济研究院社 会发展所 研究员张本波提出

，一方面，要加大政府投资力 度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办
成本；
另一方面，采取公建民营、运营补贴、
奖 励补助、购 买服务等多种方式 ，降低普惠机构运营成本。